中小學學業質量標準的理論思考

作者: 來源: 發布時間:2012年10月31日 點擊數:


 

  【摘要】學業質量標準是依據國家教育方針和培養目標,以教育質量觀為基礎所規定和設計的學生課程學習活動所應該達到的發展狀態和發展水平=每一個學校對學生的學業質量都應形成合理的期待,制訂出適合學校實際的規范的質量標準系統二中小學研制學業質量標準應包括三個組成部分:基礎理論的闡述、學生學業表現標準的描述和評價工具的研制,學校在研制學業質量標準的過程中,應樹立科學的學業質量觀、確立合理的標準期望、形成規范的操作程序,同時還要鼓勵和邀請學校教師、學生家長、專家學者、社區代表等參與到研制工作中來、

  【關鍵詞】學業質量學業質量標準學業成就課程標準

  《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“建立國家義務教育質量基本標準和監督制度”,要求“建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高質量上來?!钡拇_,教育質量是學校教育的生命線,而提高教育質量的落腳點是學生學業質量的提升:那何謂較高的學業質量?其可靠標準又是什么?一直以來,我國對學業質量的評價更多地依據于學生的考試成績和分數排名,帶有明顯的功利主義取向和非科學化傾向。這嚴重制約了教育教學質量的提高以及學生的全面和諧發展。因此,開展中小學學業質量標準的研制,加強學生學業質量的過程監測與結果管理,對落實規劃綱要精神、提高教育教學質量、促進學生的成長和發展具有重要的現實意義。

  一、中小學學業質量標準的重要意義

  學業質量(learning quality)是指學生在不同的課程領域學習活動中所表現出來的身心發展程度和狀態,是學生通過課程學習過程在認知、情感、技能等方面所表現出來的變化程度和發展狀態=也就是說,學業質量指向的是學生通過課程或學科的學習所發生的行為變化。這種變化涉及量和質兩方面的變化,前者指向的是學生在學科學習中學了多少,后者指向的是學生在學習中學得好不好。學業質量是教育質量的重要組成部分,反映的是教育的發展功能和水平二同時,學業質量包括學生課程學習的過程質量和結果質量兩個方面。過程質量強調的是學生在課程或學科學習過程中的變化和發展狀態,是通過學生在學習過程之中的體驗來反映的:結果質量是指教學活動引起的學生身心素質變化的結果,即所謂學業成就(learning achievement)。學生學業質量標準與學科課程標準具有聯系,又相互區別:課程標準旨在為教師提供課程理解、課程內容和教學活動建議和評價建議等,但一般來說,課程標準的主體部分是課程的內容標準,它將學生學業質量標準隱含于內容標準以及學習活動建議之中。因此,它對學生學習過程和學習結果的陳述在可操作性和可評價性上不是很強。誠如有學者認為的那樣,“它按照年段進行設計,是對學生課時目標的累積期望,而且目前的課程標準對學生的認知要求并不十分明確,這就使課程標準的規定性要大大低于教學大綱,顯得比較‘含糊’,作為評價標準就顯得規定性不足?!睂W業質量標準是以分科的方式對各學科課程預期的學生學習過程與結果的較為明確、清晰、具體的陳述,規定了某一學段或學期所有學生在課程學習中需要達到的學業質量要求。它的側重點不是課程設計,而是評價設計。相對于課程標準而言,其對學生學習行為和結果的描述更具體、更明確,也更具有可操作性和可評價性。另外,課程標準更多的是對學生學科學習結果的一種規定,關注學生在學習結束之后的行為變化和表現,缺少對學生學習過程的質量監控。學業質量標準不僅關注學生學習的結果質量,同時將其在課程學習中的過程質量納入評價指標體系中,這將有效彌補課程標準對學生學習過程管理方面的不足。因此,中小學學業質量標準是對課程標準的必要補充和具體規定。當然,學生學業質量標準與課程標準應具有一致性、相容性、適應性的特征:

  學業質量標準也不同于教學目標。教學目標是對教師如何進行教學而作的一種指向性要求和規定。它更多地服務于教師的教學,為教師教學行為的規范提供“靶子”或“方向”:教師可以圍繞著教學目標組織教學內容、選擇教學方法、開展教學評價,因此它在管理方式和評價標準上注重的是“教師怎么教”與“教了多少”的問題=但是,美國學者古德萊德的課程分層理論認為,從教師“領悟的課程”到學生“經驗的課程”這之間會存在一定的落差,教師的“教”并不一定會變成學生的“學”。學業質量標準則將關注點從“教師的教”轉向了“學生的學”。通過對學生學習表現的指標體系及其評價工具的系統建構細致描述和具體規定學生預期的學習過程與結果,不僅服務了教師的“教”,而且幫助了學生的“學”。我國目前“評估的設計、實施和評分常常具有較大的隨意性,缺少關于目標及高質量表現的清晰意識?!蓖瑫r,中小學生的課業負擔過重,一直是困擾我國基礎教育的問題,過重的課業負擔既有考試評價的原因,也有教材容量、難度和深度方面的原因,還有過度學習的原因,而學業質量標準的缺失,也是重要的原因之一?!吧钔诙?,廣積糧”式的教學,本質上反映的是中小學生學業質量標準體系不明確的問題。因此,研制我國中小學學業質量標準體系,對促進教育評價改革,減輕課業負擔,具有重要的現實意義。我們認為,人才培養體系的創新,不僅僅表現在課堂教學中學習方式的多樣化,而是涉及教育價值觀體系、教育質量觀及其標準體系、課程教學體系、管理與評價體系等一系列問題的復雜系統。單一的知識線索式的標準,以及“惟分數論”的教學和評價,對引導人才培養體系的創新存在明顯的不足。建立學科的體系化的學生學業質量標準,對中小學教學具有重要的引導功能、評價功能和發展功能。

  一、中小學學業質量標準的結構分析

  學生學業質量標準,是依據國家教育方針和培養目標,以教育質量觀為基礎所規定和設計的學生課程學習活動所應該達到的發展狀態和發展水平。從形式上看,學業質量標準闡述的是學生學業發展的預期結果和評價標準,但從本質上看,反映的卻是是學業質量觀、學業質量的價值取向:學生學業質量標準的各個要素、指標、層級體現了質量標準內隱的質量觀和學生發展觀:

 ?。ㄒ唬W生表現標準的描述

  學生表現標準的描述,即規定學生在某一階段學習了某門課程內容之后應該達到的學業表現水平及具體指標。這一部分是核心:不同的年級階段,學生的學業表現水平是不同的。學業表現水平回答這樣的問題:“作為該水平的學習結果,學生應當獲得哪些知識以及能夠具備什么能力?!睂W業表現水平應當反映課程教學的廣度、深度和復雜程度,是以用各種評價技術能夠測量的術語來陳述的。具體指標就是指當學生達到某種學業表現水平后,他們所能表現出來的具體的行為特征。這種行為特征是外顯的,能夠觀察到的,能夠運用各種評價技術能夠測量的術語來陳述。每個學業表現水平都有一套指標。指標回答這樣的問題:“我們如何知道學生達到了特定的學業水平?”教師可以利用指標作為評價基礎,以判斷學生是否獲得預期的學習結果。需要注意的是,指標并不以限定的方式制定一些必須完成的專門任務。學生將進行廣泛多樣的學習活動和任務來達到所要求的學業水平。具體來說,學生表現標準應從五個方面進行描述。

  第一是學生學習素養標準。學生的學習素養、學習品質是支撐學生學業質量的根本基礎,重視發展學生的學習素養,已成為共識。從我國當前教育改革和發展的現實挑戰來看,我國基礎教育各學段學生學習質量標準必須研制學生學習素養標準。

  學生的學習素養標準是學生學業質量的基礎性標準。學生學習素養標準應突出學習能力、實踐能力、創新能力等核心要素。不同學段、不同年級的學生應該具備哪些學習方法、思維方法,養成哪些學習習慣。這些問題,長期以來國家和地方沒有基本的要求?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》強調要發展學生的學習能力、實踐能力和創新能力。我認為國家基礎教育學生學業質量標準應該從學習能力標準、實踐能力標準、創新能力標準等方面,明確研制學生學習素養的基本標準。

  第二是學科知識水平標準:學科知識,是指從各門學科知識總庫中篩選出來的對人的成長和發展具有意義和價值的認識和經驗。學科知識是學科課程的基本內容,也是學業質量標準的核心組成部分。任何一門學科都有自身特有的定義、概念、定理、原理、規則、命題。這些定義、概念、定理、原理、規則、命題以一定方式組織排列共同組成了該學科的知識系統。如語文學科的拼音、字、詞、句、語法、修辭、文學常識、讀寫知識,數學學科的數與代數、圖形與空間、統計與概率,化學學科的化學元素、化學公式、反應原理、化學實驗操作知識等等。學科知識以符號表征的形式存在于學科課程中,但對于學生的知識學習而言,學科知識的掌握并不僅僅是知識符號的記憶或獲得。因為,從人的發展過程和成長方式來看,知識由符號表征、邏輯形式和意義系統三個不可分割的內在要素構成。所以,學業質量標準中的知識標準,其著眼點不應該在于表層的知識符號的獲得,不僅僅停留于學生對相關定義、概念、定理、原理、命題等的記憶和背誦,而應該是對知識的深層理解、結構化組織、靈活轉換與應用。

  第三是學科能力表現標準。學科能力,是指中小學生在各門課程學習過程中表現出來的、比較穩定的心理特征和行為特征。它是學生學科學習中學業成就或學習質量的重要組成部分,是外顯的、可觀察的學習過程質量。不同學科學習具有不同的核心能力表現(Core Performance).不同學科同樣具有相同的能力表現要素。比如觀察能力、跨文化交際能力(或跨文化溝通能力)、發現問題與提出問題以及分析問題與解決問題能力,等等,在諸多學科領域都是非常關鍵的能力表現。課程實施要在這些核心能力表現上,要具有不同的學科特質和差異性??茖W觀察與數學中的對數量關系觀察、對空間關系的觀察,以及與語文中對生活和社會現象的觀察就具有明顯的異質性:其具體指標和水平要求不同,培養方式以及知識轉化的方式也就不同。

  同一學科在不同年齡和學習水平上,核心能力表現的指標和項目也是有差異的。比如數學能力表現,在小學階段最關鍵的是數量關系理解能力和計算能力,而到了初中和高中,這一核心能力表現則退到了比較成熟和次要的地位,而數學假設、推理、論證和應用則成為最關鍵的能力表現了。所以,同一學科的核心能力表現指標是因學生學習進程的變化而變化的。在同一學科中,各種學科能力表現指標及其重要性程度不是一成不變的?,F行的課程標準、學科教學往往忽視了核心能力表現的變化性、差異性,而僅僅考慮其水平的差異性,是存在局限性的。

  第四是學科核心價值觀發展標準。通過一門課程的學習,學生究竟應該形成哪些核心價值觀念,具有哪些基本的生活態度和行為方式,是學生學業質量標準所要規約的。長期以來,教學具有教育性一直停留在口號和觀念層面上,課程學習的人文性、教育性功能沒有得到充分體現,單一的符號知識教學和訓練,不利于培養社會活動的主體、個體生活的主體,難以養成負責任的生活態度和社會實踐能力。知識內隱的價值觀念和思想意識得不到應有的重視,新課程強調的“情感態度價值觀”維度的教學目標依然是個難題?;A教育學生學業質量標準應該回答不同學科學生學習需要確立的核心價值觀,促進知識向價值觀念的有效轉化。

  第五是學習活動標準。學習活動,是指學生在學科學習過程中的實際經歷和經驗。它是學生的學習得以展開的過程,體現的是一種過程性的體驗、感受。由于課程性質及學習內容的差異性,學生在不同學科課程中經歷的學習活動是有差異的。如語文課程的學習采用的是識字與寫字、朗讀與背誦、口語交際與書面表達、詩歌欣賞與名著選讀等活動,數學課程的學習活動則有計算、統計、演算、證明等,美術課程的學習活動包括有實物觀察、現場臨摹、外出寫生、名畫賞析等。我國的學業評價對學生的學習結果關注的較多,主要是一種結果性評價。至于學生的學習活動過程以及他們在學習活動中的實際體驗和感受關注的較少。雖然,新課程的評價改革強調過程性評價,許多中小學也在使用檔案袋評價方式,但是過程性評價的效果并非很理想。學習活動標準是對學業質量標準中過程質量的有效監控,體現了學習活動的一種過程性管理。

 ?。ǘ┰u價工具的研制

  評價工具的研制,即開發能夠評估學生學業表現的評價工具。它將回答這樣的問題:“根據這一標準,學生的學習究竟應該是怎樣的?”“我們如何判斷學生的學業表現達到了標準規定的要求?”評價工具是學業質量評價、監測和管理的重要載體。學校、教師、教育管理部門以及學生家長等都可以運用研制好的評價工具對學生的學業狀況進行了解、跟蹤和測評。評價工具的研制包括建設配套的試題庫、設計相關的調查問卷、提供相匹配的學生作業樣例,等等。紙筆測驗是學業質量監測最為常見的形式,但是評價學生的學業水平僅僅靠試題檢測那是不全面,也是不科學的。因此,在評價工具的類型開發方面一定要多樣化,從而使評價者能夠科學、有效地對學生的學習表現和質量進行評估。在此,我們特別強調作業樣例是評價學生學業表現的重要工具。例如,美國經濟與教育中心(CEEA)和匹茲堡大學教育學院聯合研制的《美國中小學生學科能力的表現標準》就是用學生作業實例來說明設置的能力表現標準的,每一個作業附有評注,闡明能力表現說明是如何在這個作業實例中得以反映的。主要注意的是,選用的作為評價工具的作業樣例應該是學生的真實作業,并能夠顯示標準中的一個或幾個部分設定的學生的學業表現標準。

  三、中小學學業質量標準的研制要求學業質量標準體系是一個大的系統,其研制過程是一項專業性很強的工作。一般來說,在研制本校的學業質量標準時應滿足以下一些基本要求。

 ?。ㄒ唬W業質量標準與課程標準的相容性與適應性

  學生學業質量標準與學科課程標準應具有一致性、相容性和適應性。一般來說,課程標準的主體部分是課程的內容標準,因此,課程標準將學生學業質量標準隱含于內容標準以及學習活動建議之中。而學生學業質量標準的側重點不是課程設計,而是評價標準設計,因而,學生學業質量標準的重心在于對學生學習活動應該達成的成果設計、評價標準的設計、評價方式的設計。課程標準的設計重點在于學習內容和學生的學習經歷,而學生學業質量標準的設計重點在于學習成果和評價標準。美國、澳大利亞等國家既有各門學科的課程標準,也有學生學業質量評價標準體系,他們的經驗證明,兩個標準的一致性、相容性、關聯性是必須保證的。課程設計與評價設計的一致性,本質上是學業質量標準與課程標準的一致性問題。是當然,學生學業質量標準不是學科課程標準的簡單復制或提煉,更不是課程標準的簡化版。從根本上說,課程標準和學生學業質量標準共同規劃了學生成長與發展的過程。

 ?。ǘW業質量觀的科學性

  學業質量觀是人們對學業質量高低、優劣的價值判斷和基本認識。學業質量觀的科學與否直接決定著學業質量標準的效用性。由于教育立場和視角的差異性以及教育理想和信念的不同,人們對學業質量好壞、優劣的看法也不一樣。有人會把優秀的學業表現跟學生獲取的高分、考試進步的名次結合起來。也有人會把學生的實踐能力、創新精神以及高尚人格作為學業質量的重要標準。但不容忽視的現實是,在實際的學校教育情境中我們仍然能看到“考試分數”在衡量學生學業表現中發揮的重要作用。傳統的“應試中心”的功利主義質量觀仍然左右和控制著學校、教師以及家長的思想和行為。因此,在標準研制的準備階段,可以在全校范圍內組織廣大教師開展學業質量大討論,就“何為高效的學習”、“高質量的學習有哪些主要特征”、“優秀的學業表現體現在哪些方面”、“如何促進學生學業質量的提高”等問題展開交流。同時,也可以邀請專家、學者到學校做報告、開講座,將一些先進的教育思想、教育理念介紹、傳播給一線教師。通過一系列的研討活動,引導廣大教師在觀念碰撞和思想交流中達成共識,從而形成對學業質量問題的正確認識。

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  任何一項標準都是一定價值追求的反映。從學校層面制訂學業質量標準,它體現的是一個學校對本校學生的質量水平和未來發展的期待。這種期待應具有一定的合理性,要處理好最低標準和最高標準之間的關系。既不能過分的降低標準,又不能人為的拔高要求,更不能與其他學校盲目攀比。這就要求在研制標準的過程中,一方面必須遵循教育教學的規律和學生的實際情況,符合學生的身心發展水平;另一方面也要立足學校的辦學傳統和現有條件,體現學校辦學理念和發展目標。因此,“標準”的研制者們需要對各門課程的學科性質、課程功能、教學目標、教材及學生的發展水平等有一個清晰而全面的認識。同時,學校還要明確自身的辦學理念、分析已有的條件和基礎、明晰未來的發展道路,從而制訂出適合學校發展,體現學校特色的合理期望。另外,在制訂學業質量標準的過程中,學校還應處理好量化標準和質性標準的關系問題。目前,很多學校的學業質量指標往往是以量化的形式體現的,如“考試分數”、“考試排名”、“考上重點中學或重點大學的人數”等等。不可否認,衡量學業質量量化指標不可少,但是僅僅是量化指標或過于關注量化指標那也是不合理的。因為,學生在知識與技能方面的學習結果是可以通過量化的方式體現,但過程與方法、情感態度與價值觀等方面的學習結果具有個體性和內隱的特點,是很難用量化的標準進行評價的,需要確立質性的標準。

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  學業質量標準的研制工作是一個復雜的專業性活動,這就要求學校在研制過程中形成規范的操作程序和實施步驟。一般來說,學校在研制學業質量標準時可以分為以下幾個階段進行:第一,宣傳動員階段??梢匝埾嚓P專家到學校開講座作報告,也可以在全校范圍內開展關于學業質量標準研制的大討論,從而使廣大教師認識到這一工作的意義和價值,調動大家的熱情和積極性。第二,組織策劃階段。應成立由校長領銜的工作委員會,負責整個工作組織策劃工作,解決諸如“哪些人員參與研制工作”、“責任和權限如何分配”、“技術如何保障”、“時間和資金如何安排”等問題。第三,研制開發階段。這是主體工作階段,可細分為三個步驟進行:首先,通過培訓學習了解基本的研制要求,即組織研制小組成員討論學習以統一他們對研制工作的理解和把握,掌握相關的知識與技術;其次,通過背景研究確立基本的框架結構,即搜集并研究與標準有關的各類文獻,確立將要研制的標準文件的框架結構、邏輯順序;再次,進行內容的研制和開發并完成初稿,即以分科的形式完成標準文件的撰寫工作。第四,修訂完善階段。即初稿完成后制作咨詢稿,廣泛征求評論意見,在此基礎上進行修訂和完善??梢耘e行一系列見面咨詢會來征求反映和意見。這些會議包括與一些重要團體和組織人員進行詳細討論,邀請有相關專業知識和經驗的人士參加會議,請他們對咨詢稿提出具體的評論。第五,投入使用階段。將修訂好的標準文件裝訂成冊,分發給學校教師、學生、家長等相關人員投入使用。

 ?。ㄎ澹﹨⑴c主體的多樣性

  中小學研制學業質量標準是學校實施教學管理的一種有效手段,實質上體現的是學校的一種意志和行為。而作為學校教學主體的教師必然要參與研制活動,并應成為核心主體。學校應采取各種措施鼓勵和支持那些教學經驗豐富和專業理論素養較高的骨干教師進入到研制小組中來,明確他們的分工與責任。當然,這并不意味著將其他教師和人員排除在外。學業質量標準的研制是一個專業性很強的系統工程,需要研制人員使用專業技術作出專業的判斷和實踐操作。學??梢晕{各種專業人員參與到研制中來,使本校教師在專家們的專業引領下展開思考、開展研究,從而保證研制過程的規范性和科學性。但需要注意的是,專家學者在整個工作中只是發揮專業引領和科學論證的作用,他們不能越俎代庖、代替包辦整個研制工作。同樣,學校及其教師也要勇于承擔起自身的責任,積極發揮主體的作用,不能過分依賴或依靠專家。除此之外,學生、學生家長以及社區代表等特殊利益群體也是一股不容忽視的力量。學??梢酝ㄟ^召開專題討論會和問卷調查、訪談調查等方式邀請他們參與到相關事宜的討論中,聽取他們對學校教學工作的意見和建議、期待和看法??傊?,在學業質量標準制訂及修正過程中,學校應提供機會建立不同類型、不同形式的討論機制和溝通機制,鼓勵更多的人參與到這一關系學校教育教學改革發展的重大問題上來,使得標準的研制過程成為學校教育教學思想大討論的過程。

  (來源:《教育研究與實驗》 2012.1)

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